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quinta-feira, 3 de abril de 2014

DIREITO A UM PADRÃO DE VIDA ADEQUADO

Relator Especial sobre moradia adequada como componente do direito a um padrão de vida adequado, e sobre o direito à não discriminação neste contexto

A Relatora Especial é um perito independente nomeado pelo Conselho de Direitos Humanos para examinar e informar sobre a situação do país ou um tema específico de direitos humanos. Esta posição é honorário eo perito não é o pessoal das Nações Unidas, nem pago para sua / seu trabalho. Os relatores especiais fazem parte dos procedimentos especiais do Conselho de Direitos Humanos.


O direito humano à moradia adequada

Conforme definido pelo primeiro Relator Especial, "o direito humano à moradia adequada é um direito de cada mulher, homem, jovem e criança a obter e manter um lar seguro e comunidade para se viver em paz e com dignidade".

Esta definição está de acordo com os elementos centrais do direito à moradia adequada, conforme definido pelo Comentário Geral n º 4 do Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais das Nações Unidas (o órgão encarregado de monitorar a implementação do Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos , Sociais e Culturais nos Estados que são parte dele). De acordo com o Comitê, enquanto adequação é determinada em parte por fatores sociais, econômicos, culturais, climáticos, ecológicos e outros, é no entanto possível identificar certos aspectos do direito que deve ser levado em conta para este efeito em qualquer contexto particular. Eles incluem o seguinte: a) A segurança jurídica da posse; b) Disponibilidade de serviços, materiais, instalações e infra-estrutura; c) acessibilidade; d) habitabilidade; e) Acessibilidade; f) Local; e g) adequação Cultural.Para a definição dos elementos de teses, por favor consulte o Comentário Geral n º 4 .
Para mais informações sobre o direito humano à moradia adequada, consulte as Normas Internacionais .


As obrigações dos Estados

As obrigações legais dos governos em matéria de direito à habitação consistem em (i) as obrigações mencionadas no artigo 2.1 do Pacto; e (ii) as obrigações mais específicas para reconhecer, respeitar, proteger e cumprir este e outros direitos.
Três frases no artigo 2.1 são particularmente importantes para a compreensão das obrigações dos governos para realizar plenamente os direitos reconhecidos no Pacto, incluindo o direito à moradia adequada:
(A) "compromete-se a tomar medidas ... por todos os meios apropriados"
Para além das medidas legislativas, também devem ser tomadas medidas administrativas, judiciais, económicas, sociais e educacionais. Os Estados Partes também são obrigados a desenvolver políticas e definir prioridades compatíveis com a Aliança. Eles também são necessários para avaliar o progresso de tais medidas e fornecer eficazes remédios legais ou outras para as violações. Com referência específica ao direito à moradia adequada, os Estados Partes são obrigados a adotar uma estratégia nacional de habitação.
(B) "até o máximo de seus recursos disponíveis
A obrigação dos Estados é demonstrar que, no seu conjunto, as medidas que estão sendo tomadas são suficientes para realizar o direito à moradia adequada para cada indivíduo no menor tempo possível utilizando o máximo de recursos disponíveis.
(C) "para alcançar progressivamente"
Esta obrigação "para alcançar progressivamente" deve ser lido à luz do artigo 11.1 do Pacto, em particular a referência ao direito à "melhoria contínua das condições de vida". A obrigação de realização progressiva, além disso, existe independentemente de qualquer aumento dos recursos. Acima de tudo, exige o uso eficaz dos recursos disponíveis.
Os quatro obrigações adicionais que os governos têm de cumprir, a fim de implementar o direito à moradia adequada são:
A obrigação de reconhecer as dimensões humanas adequadas de habitação e para assegurar que não sejam tomadas medidas com a intenção de minar o estatuto jurídico deste direito. A adoção de medidas e políticas adequadas voltadas para a realização progressiva do direito à moradia fazem parte desta obrigação.
A obrigação de respeitar o direito à moradia adequada significa que os governos devem se abster de realizar ou não defendendo a desocupação forçada ou arbitrária de pessoas e grupos.Membros devem respeitar os direitos das pessoas a construir suas próprias moradias e encomendar seus ambientes de uma forma que se adapte o mais eficazmente a sua cultura, habilidades, necessidades e desejos.
A obrigação de proteger eficazmente os direitos à moradia de uma população significa que os governos devem assegurar que eventuais violações desses direitos por "terceiros", como proprietários ou promotores imobiliários são impedidos. Quando tais infracções ocorrem, as autoridades públicas competentes devem agir para evitar mais privações e garantir às pessoas afetadas o acesso a recursos legais de recurso por qualquer infracção causado.
A obrigação de cumprir o direito à moradia adequada é ao mesmo tempo positivo e intervencionistas. A Comissão dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais afirmou que as estratégias governamentais identificáveis ​​que visam garantir o direito de todas as pessoas a viver em paz e com dignidade deve ser desenvolvido.
Para saber mais sobre as obrigações dos Estados, consulte a Organização das Nações UnidasFicha N ° 21 sobre o direito à habitação e ao Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais das Nações Unidas, Comentário Geral n º 3 sobre a natureza das obrigações dos Estados Partes (art.2 (1)).

Execução do mandato do Relator Especial
O mandato do Relator Especial sobre moradia adequada como componente do direito a um padrão de vida adequado foi originalmente criado pela Comissão de Direitos Humanos, em abril de 2000 pela resolução 2000/9 . Após a substituição da Comissão pelo Conselho de Direitos Humanos em junho de 2006, o mandato foi aprovado e prorrogado pelo Conselho de Direitos Humanos resolução 6/27 , de 14 de dezembro de 2007. Para mais informações sobre a história do mandato, consulte Visão geral do mandato .
No cumprimento do seu mandato, o Relator Especial:
- Compromete-se visitas aos países (ver Visitas País );
- Responde a informações recebidas sobre alegações relativas à situação do direito à moradia em países específicos (ver queixas individuais );
- Desenvolve o diálogo construtivo com os governos, a sociedade civil e outros actores relevantes, com vista a identificar soluções para a implementação do direito à moradia adequada.
- Apresenta relatórios anuais ao Conselho de Direitos Humanos e à Assembléia Geral que abrange as actividades relacionadas com o mandato (ver relatórios anuais ).







Fonte: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Housing/Pages/HousingIndex.aspx

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